Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública del Estado de San Luis Potosí n Sujeto Obligado consejeriaj slp Consejería Jurídica Periodo 09 Septiembre 2017 Obligación Además de lo señalado en el artículo anterior de esta Ley, el Ejecutivo del Estado y los municipios, según corresponda a su ámbito de competencia, deberán poner a disposición del público, de oficio, y en forma completa y actualizada la siguiente información: Obligación específica. El Plan Estatal de Desarrollo, los programas operativos anuales sectoriales y las modificaciones que a los mismos se propongan. A ) Artículo 85 B ) Fracción I C ) Inciso A Hipervínculo Para Consultar el documento Acceso directo: EJE 1 - Desarrollo Económico.pdf Hipervinculo http://www.cegaipslp.org.mx/webcegaip.nsf/nombre_de_la_vista/B1267E0496B5FD54862581AD005384AB/$File/EJE+1+-+Desarrollo+Económico.pdf Visor de Datos abiertos Datos digitales de caracter público, accesibles en linea, que pueden ser usados, reutilizados y redistribuidos por cualquier interesado. Ver CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT13/04/2016-08 ÍNDICE PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO EJE RECTOR 1: SAN LUIS PRÓSPERO PRESENTACIÓN VISIÓN Y PRINCIPIOS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2015-2021 1. VISIÓN DEL PROGRAMA SECTORIAL 2. INTRODUCCIÓN 6 7 4. CONTEXTO 4.1 Retos y Prioridades 15 19 5. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN 5.1 Alineación con la Planeación Nacional 11 14 1 EL PROGRAMA SECTORIAL Y ARTICULACIÓN CON EL SISTEMA DE PLANEACIÓN 3. MARCO NORMATIVO 6. MATRIZ DE PROGRAMAS 7. MATRIZ DE INDICADORES ESTRATÉGICOS 22 8. SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO 26 32 8 3 4 6 3 PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO EJE RECTOR 1: SAN LUIS PRÓSPERO PRESENTACIÓN El Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021 permitió construir la agenda estratégica de Gobierno del Estado. Así, el Programa Sectorial de Desarrollo Económico 2016-2021 da continuidad y contenido programático al Eje 1: San Luis Próspero. Es resultado de un amplio ejercicio de planeación participativa que incluyó las propuestas y demandas ciudadanas expresadas durante la Consulta Pública para la integración del Plan Estatal de Desarrollo 2015 2021, destacando la participación de representantes de cámaras industriales, comerciales, de servicios, empresas vinculadas al comercio internacional, y expertos en temas relacionados con la problemática del desarrollo económico. Es un Programa incluyente que busca fortalecer e impulsar la competitividad de las empresas con estándares internacionales, en donde la participación coordinada de todos los actores de la política empresarial, la complementariedad de las estrategias y la acción subsidiaria de los tres niveles de gobierno serán necesarias para el logro de este objetivo. La nueva política de desarrollo económico recoge cuatro grandes demandas: a) Generar un entorno económico favorable a la competitividad de las empresas, que facilite la creación de nuevas inversiones. b) Mejorar la competitividad de las empresas, a través del desarrollo de las capacidades necesarias para su participación exitosa en los mercados nacionales e internacionales. c) Fortalecer las regiones del Estado y sus sectores productivos estratégicos relacionados con el desarrollo económico, incrementando la capacidad productiva de los municipios, y de la entidad en su conjunto. d) Promover un desarrollo económico basado en la economía del conocimiento, la innovación y cadenas de valor. Estas demandas colocan como los nuevos motores del desarrollo económico de la entidad a la logística y distribución, la modernización de la infraestructura industrial, la innovación y el posicionamiento de San Luis Potosí como centro de negocios y polo de desarrollo regional. En San Luis Potosí debemos aspirar a ser una entidad altamente competitiva nacional e internacionalmente. Ello requiere imaginación, inteligencia y trabajo, para identificar, enfrentar y superar nuestros desafíos, pero demanda sobre todo nuestra unidad en el trabajo conjunto. La construcción de nuestro presente, es la tranquilidad del futuro de todos los potosinos. Lic. Gustavo Puente Orozco Secretario de Desarrollo Económico 4 PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO EJE RECTOR 1: SAN LUIS PRÓSPERO EL PROGRAMA SECTORIAL Y ARTICULACIÓN CON EL SISTEMA DE PLANEACIÓN En apego a la normatividad vigente en materia de planeación, los Programas Sectoriales definen con mayor precisión y detalle las políticas públicas a implementar en cada una de las Vertientes, mediante la definición de programas, proyectos, indicadores y metas anuales alineados a los objetivos, estrategias y líneas de acción contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021. Asimismo, el Sistema Estatal de Planeación contempla la realización de programas de carácter especial y regional, los cuales complementan las políticas públicas contenidas en los Programas Sectoriales, para la atención específica de grupos poblacionales y zonas territoriales de interés para el desarrollo del Estado. Para lograr la operatividad de los Programas Sectoriales, estos derivan en Programas Presupuestarios, los cuales definen con precisión los productos y componentes a entregar como resultado de las políticas públicas implementadas, en el marco de Matrices de Indicadores para Resultados, con asignaciones presupuestales definidas. 5 PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO EJE RECTOR 1: SAN LUIS PRÓSPERO De igual forma, los Programas Sectoriales sientan las bases para la integración de Programas Operativos Anuales que definirán el actuar institucional del Gobierno como soporte y con base a los Programas Presupuestarios definidos. Como una actividad permanente en el transcurso de cada ejercicio fiscal, la programación de proyectos, obras y acciones, como derivación de los Programas Presupuestarios, se someterá a un ejercicio de seguimiento operativo y evaluación del desempeño, mismos que retroalimentarán las diversas etapas del proceso de planeación, programación y ejecución de las políticas públicas. 6 PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO EJE RECTOR 1: SAN LUIS PRÓSPERO VISIÓN Y PRINCIPIOS DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2015-2021 El Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021 se sustenta en los valores republicanos y democráticos de nuestra historia, en nuestra autoestima colectiva y en nuestra capacidad para construir juntos el desarrollo. Se enmarca en una Visión de largo plazo para hacer de San Luis Potosí: Un Estado próspero, con empleo, ingreso y bienestar social sostenidos, integrado a las transformaciones globales y a la sociedad del conocimiento. Con derechos sociales y libertades plenas. Comprometido con la protección del medio ambiente. Con instituciones de seguridad y justicia eficaces y confiables. Con gobiernos honestos, transparentes y eficientes, y una sociedad informada y participativa. Esta Visión atiende y proyecta los Principios que la sociedad privilegió en sus aportaciones para la construcción del Plan Estatal de Desarrollo:  Eficacia para generar oportunidades de crecimiento económico, con más y mejores empleos.  Disminución de la pobreza y acceso a derechos sociales plenos.  Convivencia pacífica con seguridad y justicia para todos.  Preservación y fomento de una cultura de respeto al medio ambiente.  Honestidad y transparencia en el ejercicio público.  Democracia participativa, para procesar civilizadamente las diferencias y generar los acuerdos más provechosos para la ciudadanía.  Colaboración para el crecimiento y desarrollo integral de las cuatro regiones.  Respeto a nuestra diversidad étnica y cultural.  Defensa de los derechos humanos y la equidad social. 1. VISIÓN DEL PROGRAMA SECTORIAL San Luis Potosí contará con un desarrollo económico sólido con capacidad de atraer y retener inversiones nacionales y extranjeras, así como con un sistema de financiamiento y capacitación eficiente e incluyente, orientado al escalamiento financiero y mejora de las capacidades productivas de las MIPYMES, lo cual permitirá potenciar los recursos existentes y fortalecer sus ventajas competitivas, para que su economía registre un crecimiento dinámico y sustentable basado en un sector industrial consolidado, que estimule y fortalezca el desarrollo económico regional del Estado. 7 PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO EJE RECTOR 1: SAN LUIS PRÓSPERO 2. INTRODUCCIÓN El Plan Estatal de Desarrollo 2015 2021 está conformado por cinco Ejes Rectores del desarrollo integral de nuestro Estado, que en conjunto tienen el objetivo de disminuir la pobreza, promover la inversión y el empleo, desarrollar las capacidades que nos permitan aprovechar las oportunidades que nos ofrecen el país y el mundo. Cada uno de los ejes está conformado a su vez por vertientes que atienden las principales necesidades de nuestra entidad. Los Programas Sectoriales se definen como una extensión del Plan Estatal de Desarrollo y concretan programas y proyectos, indicadores y metas anuales, vinculados con los objetivos, estrategias y líneas de acción del Plan. El presente documento forma parte de un conjunto programas que serán la base para articular las acciones institucionales que permitan alcanzar un desarrollo económico incluyente y sustentable y un mayor bienestar. En este contexto, el presente Programa se integra por la visión, introducción, marco normativo, contexto, objetivos, estrategias y líneas de acción, y matrices de programas, proyectos y/o acciones del sector e indicadores de evaluación y seguimiento. Su objetivo es plantear una estrategia articulada y congruente para el fomento del desarrollo económico que estimule la inversión productiva en los sectores industrial, comercio y servicios, minería y artesanal. El Programa Sectorial de Desarrollo Económico 2016-2021, es el marco adecuado para mejorar el nivel de competitividad de las empresas y productos de San Luis Potosí e impulsar la mejora en la reglamentación de la actividad empresarial en los diferentes ámbitos de gobierno y la participación organizada de los sectores y organismos empresariales, así como promover el óptimo aprovechamiento de los recursos de la banca de desarrollo, de fondos públicos y privados, orientándolos hacia el financiamiento de las MIPyMES y de proyectos productivos y estratégicos para el desarrollo económico estatal. 8 PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO EJE RECTOR 1: SAN LUIS PRÓSPERO 3. MARCO NORMATIVO El presente Programa Sectorial de Desarrollo Económico basa su actuación en el cumplimiento del conjunto de normas que constituyen el marco normativo que regula el sector, siendo las principales las siguientes: a) Normatividad Federal:  Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Artículos 25 y 26 Establecen que sea también mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico, y el empleo, como se garantice el desarrollo nacional para permitir el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Del mismo modo señalan que la competitividad, definiéndola como inherente al desenvolvimiento del sector privado para que contribuya al desarrollo económico nacional.  Plan Nacional de Desarrollo Traza los objetivos de las políticas públicas y establece las acciones específicas para alcanzarlos. Un plan viable y claro para alcanzar un México en Paz, un México Incluyente, un México con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con Responsabilidad Global. b) Normatividad Estatal:  Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí Artículos 57 y 80 Señalan la atribución del Ejecutivo de presentar ante el Congreso del Estado el Plan Estatal de Desarrollo para su aprobación, en el plazo y con el procedimiento que dispongan las leyes de la materia.  Ley de Planeación del Estado y Municipios de San Luis Potosí Artículos 1, 4 y 5 Refieren a la formación del Sistema Estatal de Planeación Democrática. Al proceso sujeto a un instrumento rector denominado Plan Estatal de Desarrollo, del que derivan los demás instrumentos de la planeación del desarrollo estatal, tales como 9 PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO EJE RECTOR 1: SAN LUIS PRÓSPERO planes municipales, programas regionales, sectoriales, especiales e institucionales, congruentes con los establecidos en la planeación nacional, los cuales serán obligatorios para las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y Municipal, y que serán la base para la coordinación de acciones entre los tres niveles de gobierno y servirán para inducir la participación de los sectores social y privado.  Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Capítulo I. Define estructuras y funciones de las dependencias y entidades del ejecutivo estatal con un enfoque dirigido a la planeación estratégica.  Ley para el Desarrollo Económico Sustentable y la Competitividad del Estado de San Luis Potosí Dota al Estado con herramientas para promover y fomentar el desarrollo económico sustentable; incrementar la competitividad; estimular y retener la inversión local, nacional y extranjera; conservar y aumentar el empleo; y la generación e innovación tecnológica.  Ley de Mejora Regulatoria del Estado y Municipios de San Luis Potosí Artículo 1. Señala que la mejora continua, integral y permanente de la regulación en actividades o sectores económicos del Estado. c) Normatividad Interna:  Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Económico Artículos 2, 3, 6 y 7. Establecen las funciones de la Secretaría de Desarrollo Económico, a fin de que establezca los procesos de planeación, organización y ejecución de sus actividades de acuerdo con los objetivos, metas, programas y políticas establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo, así como con base en las prioridades y lineamientos que establezca el Titular del Poder Ejecutivo del Estado. 10 PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO ECONÓMICO EJE RECTOR 1: SAN LUIS PRÓSPERO  Acuerdo Administrativo mediante el cual se crea el Sistema de Financiamiento para el Desarrollo del Estado de San Luis Potosí. SIFIDE Artículo 2. Señala como objeto del Sistema de Financiamiento para el Desarrollo del Estado de San Luis Potosí, apoyar en la identificación, difusión, orientación, evaluación, asesoría y tramitación de proyectos productivos, de infraestructura y sociales viables que contribuyan al desarrollo de la entidad, mediante el otorgamiento de financiamientos en las mejores condiciones del mercado. Criterios adjetivos de actualización, de formato y de confiabilidad Fecha de validación 11/02/2017 Área(s) o unidad(es) administrativa(s) que genera(n) o posee(n) información respectiva y son responsables de publicar y actualizar la información Unidad de Transparencia Fecha de actualización 02/10/2017 Carátula de captura Bitácora de registro y acuse Tabla de aplicabilidad AB3C58EB0FC825C9862581AD005295C3 Creado el 10/02/2017 09:12:14 AM Carátula de registro A3076AF1DD8D5DD0862581AD00529EEB Autor consejeriaj slp Registro B1267E0496B5FD54862581AD005384AB Tipo de documento 3 Hipervínculo